0.Главное министерство.
Роль службы государственной безопасности включающая внешнюю и внутренню разведку.Так же осуществляет неслыханный ранее контроль за ВСЕМИ государственными делами,но в отличии от известных примеров,основывает свои действия на служении Государю и Господу.Сотрудники назначаются государем.Для каждой губернии они свои(самые раумные и подходящие из местных).И будет логично,если в татарии ,например,будут сотрудники-мусульмане,которые будут видеть и ценить положение дел в своей малой родине.Сотрудники должны быть патриотами.Все министерство должно верно и честно служить империи и Царю.Все министерство должно подключать любые разработки для устранения проблем.Деятельность министерства исключает насилие.Лишь четкая информационная борьба.
п.с. наличие такого менистерства в идеале уничтожит коррупцию и политическую нестабильность повсеместно.
1.Никакого народного представительства.
Разумеется, царь - не осминог, он не сможет управлять повсеместно,не только в регионах,но и во всей стране.
Но только он и он один должен главенствовать во всех районах(будущих уездах) и субьектах(будущих губерниях).Только под его личным ведомством должно осуществлятся управление любого масштаба.И любые спорные ситуации должны рассматриваться им,а не местными проходимцами.Он по возможности должен решать любые проблемы страны,от ссоры 2-х студентов до международных вопросов.А помогать ему в этом должны люди,лично им избранные,наставленные и благословленные,а не проходимцы,богатеющие на народной активности.Избираться должны как люди, симпатичные местному населению(с проверкой главного министерства - не собирали ли с них подписи,не задабривали ли подарками и т.д.),так и люди назначенные свыше(в больших городах и нестабильных республиках).
2.Свобода предпринимательства.
Никаких ограничений и табу на свободный оборот капитала.Должен быть один закон,действующий для коммерсантов.Назовем его "Русским предпринимательским Правом".Пускай оно ограничевает коммерсантов лишь антимонопольной борьбой.Четкое соблюдение этой "коммерческой конституции" и безоговорочные наказания за ее нарушения приведут к уничтожению черного рынка и стремительному развитию либерального рынка,если опять же,и в минфине будут честные люди(опять же из "главного министерства",рекомендованные царем, и следящие ЗА ВСЕМ за чем им вверено следить).
3.Прозрачность верха.
Свободный и честный принцип верховной власти.Свободное имперское собрание,с государстве6нной думой и имперским советом.Контроль за которыми осуществляется так же главным минестерством.Еще одно - депутатов в государственную думу может назначать лишь царь(давать согласие).Будь ты коммунистом,нацистом или демократом или даже буддистским демократом и как бы ты не ненавидел Царя - ты можешь быть избран и ты будишь избран если действуешь на своем поприще.В госдуме НЕ смогут быть избранными лишь сторонники действующей власти и члены царской семьи.Т.е. никакой подпольной оппозиции + сохранение неслыханной ранее свободы.Имперский совет лишь осуществляет законодательные проекты думы и доносит их на рассмотрение Царю.Таким образом народ может рассчитывать на реализацию своих интересов,ведомых какой либо партией,а Царь может извлекать много полезного из депутатских проектов.

пока все что выдумал....